Индексация зарплат в 2024-2025 году в бюджетной и коммерческих сферах

Вышло постановление правительства о том, что в 2024-2025 году произойдет индексация зарплаты. Но прежде чем подсчитывать, на сколько увеличится оклад, нужно разобраться в том, кому повысят оплату труда и сроки индексации. Помимо этого, и работодатели, и сотрудники должны знать правила начисления, и кто за это ответственен.

Зарплата бюджетников в 2024-2025 году — что ожидать

Изменения в начислении заработной платы работникам предприятий государственной и муниципальной форм собственности происходят трижды в год:

• 1 апреля;
• 1 июня;
• 1 октября.

В федеральном бюджете заложено повышение зарплат в 2024 г. на 6,8%. В этом году изменения в оплате не достигнут бюджетной сферы. Но, начиная с 01.01.2025, ситуация изменится.

В период 2021-2025 гг. на территории РФ будет проходить поэтапная оптимизация оплаты труда. Но уже сегодня бюджетникам интересно, когда увеличатся их доходы.

Внимание!

Для каждой сферы будут свои сроки перехода на новую систему оплаты труда. Определение гармоничных условий выплаты зарплаты возложено на кабинет министров.

Изменения в оплате труда

Работники бюджетной и муниципальной отрасли должны получать одинаковую заработную плату независимо от того, в каком регионе они проживают. Согласно новому законопроекту, правительство должно установить определенные требования к отраслевым системам оплаты труда. Это важно, так как в 2021 г. сложилась следующая картина: за одни и те же обязанности работники, которые проживают в различных регионах, получают разную оплату за свой труд.

Например, сотрудник средней образовательной школы в Сибири получает за свою работу 35 тыс. руб. А зарплата учителя в столице составляет 125 тыс. руб. При этом часовая нагрузка, уровень образовательного заведения, квалификация педагогов никак не отличается.

Интересен тот факт, что педагог из средней школы, который проживает в Центральной России, зарабатывает на 3000-7000 меньше своего коллеги из Сибири. За Уралом еще суммируется северный коэффициент в размере 15%, а в Москве высокая оплата получается благодаря прибавке от мэра.

Цель реформирования оплаты труда — сократить долю премиальных выплат, снова вернуть тарифы в фонд оплаты труда. При этом оклад, как основа выплаты, должен не уменьшиться, а наоборот, вырасти.

Глава государства гарантировал, что в целом зарплаты не уменьшатся. Средства на увеличение ФЗП будут поступать в региональные бюджеты из федерального. Процент индексации зарплат госслужащих в 2024 году составит 6,2%.

Как рассчитывается зарплата бюджетников

Чтобы узнать, как правильно рассчитать зарплату бюджетникам, нужно понять из чего она состоит. Так, выделяют несколько частей:

• основной оклад;
• индивидуальные премии;
• доплаты за вредные условия труда;
• оплата сверхурочных, праздничных и выходных дней;
• надбавка за стаж, ученую степень и звание.

Внимание!

Нововведения будут касаться увеличения доли оклада и уменьшения премии.

По существующим правилам, большая часть выплат приходится на оклад. Профсоюзы считают, что его размер не может быть меньше 80%. Депутаты государственной Думы убеждены, что величина оклада может варьироваться в пределах 50-70%. Разница мнений довольно весомая.

При этом стоит учесть, что дополнительные выплаты и поощрения к основному окладу региональные власти отменить не смогут. В первую очередь, законодательство не допустит уменьшения размера зарплат, а во-вторую — педагогов и медиков необходимо стимулировать финансово, чтобы они не начали искать иные пути заработка. В любом случае, для увеличения размера оклада деньги будут взяты из госбюджета.

По новым правилам, расчет зарплаты будет основываться на МРОТ по региону. Также должны быть взяты во внимание такие факторы как особенности климата, вредные условия. «Северный коэффициент» с учетом проживания может составлять 15-50%. Его также будут учитывать при расчете новых заработных плат.

Повышение МРОТ до размера уровня прожиточного минимума привело к тому, что зарплаты технического персонала и медиков усреднились. По этой причине нужна дифференциация оплаты по условиям труда и квалификации. Целевые соотношения в оплате бюджетников надо сохранить.

Согласно новому закону, зарплату будут рассчитывать так:

• разрабатывается предложение о возвращении тарифной сетки;
• премия не меньше 5%;
• надбавка за стаж 10-30%;
• общая доплата может варьироваться в пределах 60-120% от размера оклада.

Но и это еще не все изменения. Так, в планах работникам бюджетной сферы выделить около 30% оклада в качестве материальной помощи. И еще 50% — на оздоровление.

Сроки получения проиндексированной оплаты

Согласно новым поправкам, которые были приняты к ТК, правительству президент поручил разработать новые требования к установлению уровня оплаты труда в каждой сфере. Первыми, кто получит оплату за свой труд в измененном формате, станут медицинские работники. Ожидается это 2024 г. После этого изменения по цепочке пройдут и в других отраслях.

Индексация зарплат в 2024 году в коммерческих организациях

Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся. Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности. Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.

Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана. Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства. Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.

Сроки индексации зарплат

Определенный срок, когда проводить индексацию оплаты труда сотрудников, работодатель устанавливает самостоятельно. Произойти это может в любой рабочий день. Но зачастую процедуру проводят с первого числа календарного месяца, что делает расчет намного проще. Срок индексации прописать следует в локальных актах, например, с 1 марта или 1 октября.

Внимание!

Повышать зарплату необходимо хотя бы 1 раз в год, но можно и чаще.

Индексировать доходы сотрудников необходимо строго в указанную дату, которая закреплена локальными актами. Если этого не сделать, то, согласно ст. 5.27 КоАП России, предусмотрены штрафные санкции. Об этом сказано в письме Министерства труда от 26 декабря 2017 г. № 14-3/В-1135.

Каким сотрудникам должны проиндексировать оплату труда

Ст. 134 Трудового кодекса России гарантирует индексацию зарплаты всему персоналу, исключения никакого нет. Отсутствуют ограничения по должности, профессии, полу, возрасту, стажу, специальности, сроку действия трудового договора и иным условиям. Это значит, что в 2024-2025 г. индексация будет проведена для всех трудоустроенных сотрудников, в том числе:

• постоянных работников, которые присутствуют на рабочих местах;
• штатных сотрудников и совместителей;
• дистанционного персонала;
• удаленных занятых, которые отсутствуют, например —  находятся в декрете или отпуске за свой счет.

Проиндексировать следует и оплату труда директора, даже при условии, что он единственный учредитель организации. Но это возможно только тогда, когда с ним заключен трудовой договор.

Если учредитель выполняет обязанности директора на основании гражданско-правового договора, то индексация проведена не будет. В данном случае никакого наказания не грозит.

Процент индексации заработной платы

Законодательством установлены только общие положения касательно индексации зарплаты сотрудников. Но размер и механизм проведения полностью лежит на плечах работодателя. Верховный суд в п.10 Обзора судебной практики №4 (2017) выделил определенные вопросы относительно индексации, которые должны быть раскрыты в локальных актах работодателя:

• основание проведения;
• сроки и периоды;
• алгоритм определения коэффициента;
• сколько будет индексация зарплаты в 2024 году;
• список выплат, которые нужно увеличить.

В основном, работодатели ориентируются на изменение индекса цен или на уровень инфляции. Это расчетные экономические показатели, определяемые Росстатом. Эти значения официальные и ознакомиться с ними можно на оф.сайте ведомства.

Внимание!

Определенный коэффициент индексации может зависеть от того, когда происходит увеличение оплаты труда.

Периодичность индексации нужно указать в одном из документов, который работодатель должен выполнять. Так, если в правилах установлено, что индексация оплаты осуществляется ежегодно в марте, то индекс использовать можно февральский. Иными словами — взять процент к соответствующему месяцу прошлого года.

Альтернативным вариантом является решение увеличивать заработную плату с учетом прогнозируемого уровня инфляции из закона «О федеральном бюджете». Министерство труда не против этого. Несмотря на то, что работодатель определяет самостоятельно конкретный размер индексации, он должен быть не ниже показателя фактического увеличения потребительских цен.

Как оформить

Основные правила и механизм индексации оплаты труда в организации должны быть прописаны в локальных актах. Так, закрепить их можно в положении о зарплате или следует утвердить отдельное положение об индексации.

На базе положения или других локально-нормативных актов необходимо утвердить приказ об изменении заработной платы сотрудников. В распоряжении нужно прописать точные сроки проведения, размер повышения, список выплат, правила пересчета, перечислить ответственных за это работников. Если этого не сделать, то сотрудники не могут рассчитывать на постоянную в определенном размере индексацию.

После того, как приказ будет издан, понадобится утвердить штатное расписание с новым фондом оплаты труда. Важно внести изменения и в трудовые договоры с работниками.

Внимание!

Содержание приказа не должно нарушать положения локальных нормативов работодателя.

Какие могут быть штрафы за нарушение правил индексации

Работодателю придется выплатить штраф согласно ст. 5.27 КоАП России. При этом подобные санкции предусмотрены за любое нарушение порядка проведения индексации зарплаты. Так, наниматель может быть оштрафован за:

1. Непроведение индексации.
2. Если нет положений об увеличении оплаты труда в локальных документах.
3. Нарушение сроков или порядка выплат, которые определены в локальных актах.
4. Нет приказа или дополнительных приложений к трудовым соглашениям с персоналом.
5. Небольшой коэффициент, который не обеспечивает компенсации роста цен.

В случае, когда наниматель не увеличил оклады, то суд или трудовые инспекторы заставят провести увеличение задним числом. Затем понадобится пересчитать и доплатить заработную плату, а также компенсировать своим работникам несвоевременную выплату. А бухгалтерия должна будет скорректировать всю отчетность по зарплате и доплатить страховые взносы.

Внимание!

Штраф также будет наложен, если вся документация по индексации есть, но фактически зарплата не была увеличена.

Что касается конкретных цифр наказания, то индивидуальные предприниматели или директор организации в качестве должностного лица могут заплатить 1-5 тыс. руб. Фирма может быть оштрафована на сумму 30-50 тыс. руб. Ответственность за несоблюдение норм коллективного договора прописана в ст. 5.31 КоАП.

https://www.youtube.com/watch?v=npYvi8QCxSE

Индексации оплаты труда в других сферах

Индексация зарплаты военным, работникам прокуратуры, следственного комитета и иным сотрудникам силовых ведомств, как обычно, произойдет 1 октября 2024 года. Но информации о том, каким будет определенный размер индексации, пока нет.

По наиболее оптимистичным прогнозам, зарплата силовикам будет увеличена, как минимум, на 7,8%. Но эти данные неточные. Не так давно глава государства сообщил на совещании, что денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых органов будет повышено за 2 года на 9%.

Индексация зарплат судей не будет проведена до 1 января 2024 года. Стало известно, что первоначально повышение оплаты труда этих сотрудников была запланирована на октябрь 2024 года в размере 4%. Но президент РФ, В. В. Путин, принял решение, по результатам совещания по федеральному бюджету на 2024-2025 гг., пока не повышать оклад судей. Благодаря этому можно сэкономить бюджет на 1,3 млрд руб.

Но в следующем году он повысится в 1,04 раза. Изменение в оплате труда затронет судей Верховного, федерального, общей юрисдикции, федеральных арбитражных и мировых судов регионов.

Индексация зарплаты в 2024-2025 году по постановлению правительства должна коснуться предприятий всех форм собственности: государственных, муниципальных, коммерческих. За несоблюдение такого приказа полагается штраф. При этом процедура сопровождается изменением локальной документации.